Demissionair minister Mariëlle Paul van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil dat de onafhankelijkheid van vakbonden beter gewaarborgd wordt. Ze stelt een wetswijziging voor die rechters de bevoegdheid geeft om te beoordelen of vakbonden daadwerkelijk losstaan van werkgeversinvloed.

Met deze aanpassing wil Paul voorkomen dat werkgevers teveel invloed uitoefenen op cao-onderhandelingen. De maatregel maakt deel uit van een breder pakket aan voorstellen om de cao-wetgeving te verbeteren, zoals uiteengezet in een brief aan de Tweede Kamer. Aanleiding is de constatering dat sommige vakbonden nauwe banden hebben met werkgevers of zelfs door hen zijn opgericht.

Onderhandelingspositie

Deze zogenoemde ‘gele vakbonden’ zijn al langer een punt van zorg voor grote werknemersorganisaties zoals de FNV. Zij stellen dat dergelijke bonden vaak financieel afhankelijk zijn van werkgevers, waardoor hun onderhandelingspositie ernstig wordt verzwakt. Volgens de FNV zetten werkgevers deze constructies in om gunstigere arbeidsvoorwaarden af te dwingen.

Nederland heeft zich via een verdrag met de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) verplicht om cao’s uitsluitend met onafhankelijke vakbonden af te sluiten. Minister Paul wil deze verplichting nu expliciet in de Nederlandse wet verankeren.

Collectieve arbeidsovereenkomsten

Daarnaast wil zij cao’s aantrekkelijker maken, met als doel om een groter deel van de Nederlandse arbeidsmarkt onder collectieve arbeidsovereenkomsten te brengen. De Europese richtlijn streeft naar een dekkingsgraad van 80 procent, terwijl Nederland momenteel op iets meer dan 70 procent zit, aldus recente cijfers van het CBS.

Na het succes van vorig jaar, waarin sociale veiligheid centraal stond, staat op 6 november 2025 opnieuw een belangrijk thema in de schijnwerpers: professionele tegenspraak.
Hoe zorgen we ervoor dat ambtenaren zich durven uit te spreken? En dat er ook echt geluisterd wordt?

Tijdens het Nationaal Ambtenarencongres 2025 onderzoeken we samen wat moedige tegenspraak betekent in de praktijk. Want tegenspraak vraagt om meer dan een veilige werkomgeving. Het vraagt om lef. Lef om aan te kaarten wat beter kan, om vragen te stellen en andere perspectieven in te brengen. Maar ook om open te staan voor de ander en samen te bouwen aan betere besluiten en sterkere teams.

Een dag vol inspiratie en ontmoeting

Het congres biedt een afwisselend programma met inspirerende sprekers, interactieve workshops en veel ruimte voor gesprek en ontmoeting. Of je nu medewerker of leidinggevende bent, er is altijd een sessie die bij jouw werk en uitdagingen past.
Van breinvriendelijke communicatie tot de hofnarmethode, van persoonlijk leiderschap tot Deep Democracy: elke sessie biedt praktische inzichten die je direct kunt toepassen.

Daarnaast is er natuurlijk gelegenheid om collega’s te ontmoeten tijdens de lunch en de afsluitende borrel.

Praktische informatie

• Datum: donderdag 6 november 2025
• Locatie: NBC Congrescentrum, Nieuwegein
• Tijd: 10.00 – 16.30 uur
• Deelname: gratis voor rijksambtenaren (bij no-show zonder tijdige afmelding wordt €35,- in rekening gebracht)

Download en print de poster hieronder en hang hem op een plek waar collega’s hem ook kunnen zien. Zo bereiken we samen zoveel mogelijk ambtenaren!

Het nationaal ambtenarencongres 2025 wordt mogelijk gemaakt door A+O fonds Rijk en georganiseerd door CMHF Overheid.

Met ingang van 1 januari 2027 voert het ABP het nieuwe pensioenstelsel in. Deze overgang wordt ook wel het “invaren” genoemd.

De afgelopen periode is er in de media veel aandacht voor dit onderwerp. Helaas blijken berichten niet altijd volledig of correct te zijn, of ze zijn niet van toepassing op jouw specifieke situatie of pensioenfonds.

Om je zo goed mogelijk te informeren over wat het nieuwe stelsel betekent voor jou als deelnemer van het ABP, organiseren de CMHF-Overheid en het ABP samen een online voorlichtingsbijeenkomst.

Wat kun je verwachten?

Tijdens de bijeenkomst verzorgt een pensioenvoorlichter van het ABP een presentatie over de overgang naar het nieuwe pensioenstelsel. Je krijgt uitleg over wat er gaat veranderen en wat dit betekent voor verschillende groepen deelnemers: werkenden, gepensioneerden, jongeren en ouderen.

Hoewel de uitgewerkte pensioenregeling per 2027 nog niet volledig is afgerond, nemen we je alvast mee in de ontwikkelingen die op stapel staan. Je krijgt te horen wanneer je als deelnemer persoonlijk wordt geïnformeerd over de gevolgen voor jouw pensioen. Uiteraard is er ook ruimte om vragen te stellen.

Praktische informatie

• Datum: woensdag 12 november
• Tijd: 10.30 uur
• Locatie: online (deelnamelink volgt)
• Kosten: deelname is gratis

Aanmelden

Je kunt jezelf aanmelden via de knop hieronder. Kun je niet live deelnemen? De bijeenkomst is later terug te kijken, al mis je dan wel de mogelijkheid om vragen te stellen.

Op woensdag 24 september spraken de vakbonden met minister Frank Rijkaart van Binnenlandse Zaken over de nieuwe cao voor de rijkssector. Wat is daar besproken en waar staan we nu?

Het kabinet heeft het plan om rijksambtenaren in 2026 geen loonsverhoging te geven. Dit noemen we ook wel een nullijn. Medewerkers in andere overheidssectoren verdienen volgens het kabinet wel extra geld. Politiemedewerkers bijvoorbeeld kregen onlangs nog een mooie loonsverhoging voor 2026 en 2027. Alleen medewerkers in de rijkssector verdienen volgens dit kabinet niets extra’s. Terwijl ook voor hen alles steeds duurder wordt!

De nullijn moet van tafel

De CAO Rijk loopt nog tot het einde van dit jaar. De vakbonden en de werkgever hebben een planning om later in dit najaar te onderhandelen over een nieuwe cao. Maar omdat het kabinet dus van plan is om in te zetten op nul loonsverhoging wilden de vakbonden alvast praten met de minister. Om hem heel duidelijk te maken dat de nullijn onacceptabel is.

De vakbonden hadden in dit gesprek een gezamenlijke boodschap voor de minister: de nullijn moet van tafel. De officiële cao-onderhandelingen beginnen op 5 november. De vakbonden verwachten dat er dan een fatsoenlijk loonbod komt in plaats van een nullijn. Anders valt er niet normaal verder te onderhandelen.

In een nieuwe brief aan de minister hebben we deze boodschap nogmaals samengevat.

Wij accepteren de nullijn niet!

Op 24 september heeft CMHF Overheid haar inzet voor de komende cao-onderhandelingen met de Rijksoverheid bekendgemaakt. De komende besprekingen staan in het teken van een rechtvaardig loon, kansen voor jongeren en structurele waardering van vakmanschap.

Belangrijkste inzetpunten

• Loon: een structurele salarisverhoging van 8 procent over een looptijd van twee jaar, met ingang van 1 januari 2026. 
• Jonge medewerkers: een hoger startsalaris door het laten vervallen van aanloopschalen en het instappen in ten minste periodiek 2. Daarnaast uitbreiding van het IKB-doel voor het aflossen van studieschulden tot 5.000 euro per jaar. 
• Vakmanschap en professionaliteit: structurele aandacht en waardering voor de professionaliteit van rijksmedewerkers, inclusief betere mogelijkheden voor kennisoverdracht en erkenning van ervaring. 
• Inclusie en arbeidsbijzonderheden: versterkte ondersteuning voor medewerkers met een arbeidsbijzonderheid en aandacht voor gelijke kansen in salaris en loopbaan.

CMHF Overheid benadrukt dat eerst een rechtvaardige afspraak over het loon nodig is, voordat aanvullende afspraken aan de orde komen. De volledige inzet, inclusief aanvullende voorstellen over onder meer duurzaamheid, mobiliteit en democratieversterking, is terug te lezen in de officiële inzetbrief.

Nu de zomer langzaam ten einde loopt, stijgt de werkdruk voor rijksambtenaren. Met de verkiezingen in aantocht is er volop werk aan de winkel. Toch brengt de Miljoenennota weinig goed nieuws: de lonen van ambtenaren blijven bevroren en de overheid wil met 20% minder capaciteit hetzelfde werk realiseren.

Dat is moeilijk te begrijpen, zeker na een jaar dat één van de drukste ooit was voor de Rijksoverheid: Twee kabinetten vielen, een recordaantal ministers moest worden ingewerkt en de politiek bemoeide zich nadrukkelijk met de arbeidsvoorwaarden van ambtenaren.

Meer werk, minder waardering

De boodschap van de politiek is duidelijk: meer werk en minder waardering. Tegelijkertijd rekent de samenleving onverminderd op het vakmanschap, de professionaliteit en de inzet van ambtenaren. Juist daarom is het essentieel dat dit vakmanschap wordt versterkt, zodat de kwaliteit van de publieke dienstverlening gewaarborgd blijft en burgers de hulp krijgen die zij nodig hebben – ongeacht de omstandigheden.

Onmisbare inzet voor een goed functionerende rechtsstaat

Als CMHF Overheid benadrukken wij dat de inzet van ambtenaren onmisbaar is voor een goed functionerende rechtsstaat en voor hoogwaardige publieke dienstverlening. Nederland kan en mag niet stilvallen. Het is dan ook cruciaal dat de politiek oog heeft voor de realiteit van ons werk en voor de kennis en expertise van ambtenaren. Alleen dan kunnen we aan de hoge verwachtingen van de samenleving blijven voldoen én ons vakmanschap verder ontwikkelen.

Tijd voor een rechtvaardige cao

Daarom moet de nullijn van tafel. Er is dringend behoefte aan een rechtvaardige cao, zodat ook ambtenaren er niet op achteruitgaan en kunnen rekenen op een eerlijke beloning, net als alle andere Nederlanders.

De huidige plannen in de Miljoenennota voor 2026 bieden die rechtvaardigheid niet. Lukt het niet dit te veranderen, dan dreigt de warme zomer over te gaan in een hete herfst.

Naar aanleiding van Prinsjesdag benadrukt de Vakcentrale voor Professionals (VCP) de noodzaak van een welvaartspact voor duurzame groei, goede banen en gedeelde welvaart. Volgens VCP-voorzitter Nic van Holstein is een gezamenlijke aanpak hard nodig om de Nederlandse economie toekomstbestendig te maken.

De VCP legt drie hoofdpunten op tafel:

• Gezamenlijke aanpak en investeringen om innovatie, onderwijs en onderzoek te versterken en werkgelegenheid te behouden.
• Weerbare middengroepen, met nadruk op inkomens- én uitgavenzekerheid in plaats van kortstondige koopkrachtmaatregelen.
• Meer ruimte en steun voor professionals in onder meer zorg en onderwijs, inclusief lagere werk- en regeldruk en betere bescherming tegen agressie en criminaliteit.

De VCP waarschuwt dat politieke instabiliteit en gebrek aan visie de welvaart bedreigen en dringt aan op een stevig, gezamenlijk beleid.

Lees het volledige bericht en de volledige brief die naar de Tweede kamer is gestuurd op de site van de VCP. 

Onderstaande brief hebben we namens de gezamenlijke vakbonden voor rijksambtenaren op 11 september aangeboden aan de heer Rijkaart. Zodra er ontwikkelingen zijn m.b.t. onderstaande zal dit gepubliceerd worden.

Eerder deze week verscheen in het Financieel Dagblad een artikel waarin wij onze onvrede over de voorstellen kenbaar hebben gemaakt.

Den Haag, 11 september 2025

Geachte heer Rijkaart,

Namens de vakbonden FNV, AC Rijksvakbonden, CNV en CMHF Overheid feliciteren wij u met de
voor u nieuwe verantwoordelijkheden als coördinerend werkgever van alle rijksambtenaren. In dat
kader — spreken wij onze diepe afschuw uit over het besluit van het kabinet om voor 2026 geen
middelen beschikbaar te stellen voor loonsverhoging voor rijksambtenaren. Dit besluit frustreert
het bereiken van een cao-resultaat en ondermijnt de noodzakelijke continuïteit van de rijksdienst.

Cao-onderhandelingen dienen open en reëel te kunnen plaatsvinden. Een opgelegde nullijn maakt
zulke onderhandelingen feitelijk onmogelijk. Wij verzoeken u dan ook met klem de nullijn per
direct van tafel te nemen en de randvoorwaarden te scheppen voor volwaardige caoonderhandelingen.

Daarnaast herinneren wij u aan de tijdens de cao 2024–2025 met u gemaakte afspraak om de
uitvoering beter te belonen via functiewaardering. Voor deze afspraak is geen budget
gereserveerd, dat is wel nodig om tot een goede cao te komen en de uitvoering te waarderen.

Wij doen een klemmend beroep op u om uiterlijk op 22 september 2025 met ons in gesprek te
gaan, met als doel:

• de nullijn te schrappen;
• budgettaire dekking voor de gemaakte afspraken over functiewaardering vast te leggen;
• en het proces voor voortzetting van vrije en resultaatgerichte cao-onderhandelingen te borgen.

Het is van groot belang dat er op zeer korte termijn duidelijkheid komt en dat gemaakte afspraken
worden nageleefd. Wij rekenen op uw medewerking en zien uw uitnodiging voor overleg graag
onverwijld tegemoet.

Met hoogachting,

namens de gezamenlijke vakbonden voor rijksambtenaren:
FNV, AC Rijksvakbonden, CNV en CMHF Overheid

Marcelle Buitendam
FNV Overheid

De politieke situatie in Den Haag is opnieuw uitzonderlijk: een kabinet dat al demissionair was en daarna nogmaals valt. Voor de rijksambtenaren levert dit vooral onzekerheid op, zegt Ernst-Jan van Broeckhuijsen, voorzitter van vakbondskoepel CMHF Overheid, in een recent interview.

Stug doorwerken, maar ook vertraging

In de uitvoering – bijvoorbeeld bij organisaties als DJI, IND en COA – gaat het werk onverminderd door. Toch is er een duidelijke impact op de plannenmakerij. Beleidsontwikkeling en het indienen van wetsvoorstellen lopen vertraging op. Bepaalde dossiers worden doorgeschoven, wat flexibiliteit vraagt van ambtenaren die soms al jarenlang werken aan beleidstrajecten. Dat kan tot frustratie leiden.

Cao-onderhandelingen onder druk

Een belangrijk punt van zorg is de nieuwe cao voor rijksambtenaren, die per 1 januari moet ingaan. Voor de start van serieuze onderhandelingen is een ingewerkte en betrokken minister nodig. Zolang een nieuw kabinet op zich laat wachten, bestaat de kans dat ambtenaren langer onder de huidige cao moeten blijven werken, terwijl kosten en inflatie oplopen.

Afhankelijk van politieke dynamiek

Hoe groot de gevolgen precies zullen zijn, hangt sterk af van de duur van de kabinetsformatie en de koers die nieuwe bewindspersonen kiezen. Voor de ambtelijke organisatie betekent elke nieuwe minister bovendien een nieuwe periode van inwerken en aanpassen, wat capaciteit en energie vraagt.

Het volledige interview met Ernst-Jan van Broeckhuijsen, waarin hij dieper ingaat op de gevolgen van de politieke impasse voor rijksambtenaren, is hier te lezen.